МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ
Читинської ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
ІНСТИТУТ ПЕРЕПІДГОТОВКИ ТА ПІДВИЩЕННЯ КВАЛІФІКАЦІЇ
РЕФЕРАТ
Сімейне право
«Аліментні зобов'язання батьків і дітей»
Чита 2006
План
Введення. 3
Поняття аліментних зобов'язань. 4
Аліментні зобов'язання батьків і дітей. 6
Аліментні зобов'язання батьків. 7
Види заробітної плати іншого доходу, з яких виробляється утримання аліментів на неповнолітніх дітей. 13
Аліментні зобов'язання повнолітніх дітей. 21
Висновок. 23
Список літератури. 25
Введення
У сімейному праві Російської Федерації аліментних зобов'язань визнаються майнові зобов'язання осіб про надання аліментів, що виникають в силу існуючих між ними шлюбних чи інших сімейних відносин у випадках, передбачених законом.
Аліменти являють собою матеріальні кошти на утримання, які зобов'язані надавати згідно із законом одні особи іншою в силу існуючих між ними шлюбних та інших сімейних відносин (наприклад, батьки дітям, діти батькам, один чоловік іншому, одні члени сім'ї іншим нужденним непрацездатним членам сім'ї).
Аліментні зобов'язання відомі з античності. У Древній Греції та Римі спочатку існувала лише моральна відповідальність батька за свою дитину. Пізніше було встановлено обов'язок дітей утримувати батьків у старості або у випадку хвороби. У Римі поступове зменшення необмеженої влади батька над членами сім'ї призвело до законодавчого закріплення обов'язкового змісту одних родичів іншими згідно законним шлюбі або кровній спорідненості і позашлюбними дітьми - матері та її батьків. [[1]]
Коло осіб, які мають право на аліменти, осіб, зобов'язаних їх сплачувати, розмір і строки виплати аліментів, порядок їх індексації та інші відносини, пов'язані з встановленням і виконанням аліментних зобов'язань, регулюються Сімейним кодексом Російської Федерації від 29.12.1995 р. (далі - СК РФ). Як правило, аліменти сплачуються добровільно, що, однак, не позбавляє особу, яка має право на їх отримання, в будь-який час звернутися до суду з вимогою про їх стягнення або зміну розміру.
Поняття аліментних зобов'язань
У Російській Федерації розрізняються наступні види аліментних зобов'язань, передбачених законодавством:
а) аліментні зобов'язання батьків і дітей;
б) аліментні зобов'язання подружжя та колишнього подружжя;
в) аліментні зобов'язання інших членів сім'ї (братів і сестер; дідуся, бабусі і онуків; вихованців та вихователів; пасинків, падчерок і вітчима, мачухи).
Щоб запобігти можливим конфліктам між учасниками аліментних правовідносин, необхідно правильно визначити особу, яка має право на отримання аліментів. Наприклад, захист прав та інтересів дітей відповідно до закону покладається на їх батьків. Батьки є законними представниками своїх дітей і виступають на захист їх прав та інтересів у відносинах з будь-якими фізичними та юридичними особами, в тому числі в судах, без спеціальних повноважень. У разі встановлення органом опіки та піклування наявності протиріч між інтересами батьків і дітей, цей орган зобов'язаний призначити представника для захисту прав та інтересів дітей.
Таким чином, в даному прикладі сторонами аліментних правовідносин є:
одержувач аліментів - дитина, що має право на одержання утримання від батьків (а не один з батьків (-і), що представляє законні інтереси своєї дитини, або інша особа, уповноважена органом опіки та піклування представляти інтереси даної дитини);
платник аліментів - батько (-і), зобов'язаний надавати утримання своєї дитини.
Добровільна сплата аліментів може проводитись відповідно до укладеного між сторонами угодою. Аліменти за угодою про сплату аліментів можуть сплачуватися:
в частках до заробітку і (або) іншому прибутку особи, зобов'язаної сплачувати аліменти;
у твердій грошовій сумі, що сплачується періодично;
у твердій грошовій сумі, що сплачується одноразово;
шляхом надання майна;
іншими способами, щодо яких досягнуто згоди.
При недосягненні угоди про сплату аліментів зацікавлена сторона може звернутися з метою стягнення аліментів до суду. Матеріальні кошти на утримання можуть визначатися судом, виходячи з максимально можливого збереження для одержувача аліментів колишнього рівня його забезпечення: а) у твердій грошовій сумі, б) у частках і твердій грошовій сумі одночасно. Особа, яка зобов'язана надавати утримання, сплачує аліменти щомісячно.
Слід звернути увагу на те, що аліменти, одержувані членами сім'ї або самотньо проживають громадянином, при недостатності коштів для існування враховуються при розрахунку сукупного доходу сім'ї та доходу самотньо проживає громадянина для надання їм державної соціальної допомоги. І, навпаки, при розрахунку середньодушового доходу з доходу сім'ї або самотньо проживає громадянина виключається сума сплачених аліментів (дивись Перелік видів доходів, що враховуються при розрахунку сукупного доходу сім'ї та доходу самотньо проживає громадянина для надання їм державної соціальної допомоги, затверджений постановою Уряду РФ від 20.08 .2003 р. N 512).
Підставою для звернення громадян за наданням соціальної допомоги до держави є недостатність коштів для існування. Це може бути викликано тим, що платник аліментів не володіє достатніми коштами для забезпечення гідного змісту одержувача аліментів. Або одержувач аліментів потребує додаткового догляду, що вимагає значних витрат, а родичів чи інших осіб, які за законом могли б нести по відношенню до нього додаткові витрати, немає.
Порядок обліку доходів і розрахунку середньодушового доходу сім'ї та доходу самотньо проживає громадянина для визнання відповідних громадян незаможними і надання їм державної соціальної допомоги встановлено ФЗ від 05.04.2003 р. "Про порядок обліку доходів та розрахунку середньодушового доходу сім'ї та доходу самотньо проживає громадянина для визнання їх незаможними і надання їм державної соціальної допомоги ".
Громадянин у заяві про надання йому державної соціальної допомоги (подається до органу соціального захисту населення) вказує, зокрема, відомості про доходи членів своєї сім'ї (або про свої особисті доходи, якщо громадянин є самотньо проживають), в тому числі про отримані або виплачених аліменти . Названі відомості про доходи необхідні для розрахунку середньодушового доходу сім'ї та доходу самотньо проживає громадянина та визнання їх незаможними.
Аліментні зобов'язання батьків і дітей
Аліментні зобов'язання батьків і дітей є видом аліментних зобов'язань, передбачених законодавством Російської Федерації.
СК РФ регулює, зокрема, відносини, пов'язані з:
обов'язками батьків щодо утримання неповнолітніх дітей, обов'язками повнолітніх дітей по утриманню батьків;
встановленням розміру аліментів, що стягуються на неповнолітніх дітей у судовому порядку;
визначенням видів заробітку і (або) іншого доходу, з яких виробляється утримання аліментів на неповнолітніх дітей;
стягненням аліментів на неповнолітніх дітей у твердій грошовій сумі;
стягненням та використанням аліментів на дітей, які залишилися без піклування батьків;
встановленням права на аліменти непрацездатних повнолітніх дітей;
участю батьків у додаткових витратах на дітей, участю повнолітніх дітей у додаткових витратах на батьків.
Аліментні зобов'язання батьків
Дитина (особа, що не досягла віку 18-ти років), має право на одержання утримання від своїх батьків та інших членів сім'ї у порядку і розмірах, які встановлені розділом V СК РФ.
Суми, що належать дитині як аліменти, надходять у розпорядження батьків (осіб, які їх замінюють) і витрачаються ними на утримання, виховання та навчання дитини.
При встановленні батьківства у порядку, передбаченому СК РФ (ст. 48-50), діти мають такі ж права і обов'язки по відношенню до батьків і їх родичам, які мають діти, народжені від осіб, які перебувають у шлюбі між собою (ст. 53 СК РФ).
Важливо відзначити, що позбавлення або обмеження батьківських прав не звільняє батьків від обов'язку утримувати свою дитину (п. 2 ст. 71, п. 2 ст. 74 СК РФ). При розгляді справи про позбавлення (або обмеження) батьківських прав суд вирішує питання про стягнення аліментів на дитину з батьків (або одного з них), позбавлених батьківських прав (п. 3 ст. 70, п. 5 ст. 73 СК РФ).
Аналогічним чином вирішується питання про збереження за дитиною права на належні йому аліменти у випадках передачі дитини в прийомну сім'ю або в дитячий будинок сімейного типу (див. п. 4 ст. 154 СК РФ, п. 10 Правил організації дитячого будинку сімейного типу, затверджених постановою Уряду РФ від 19.03.2001 р. N 195 "Про дитячому будинку сімейного типу").
На вимогу батька, зобов'язаного сплачувати аліменти на неповнолітніх дітей, суд має право, виходячи з інтересів дітей, винести рішення про перерахування не більше 50% сум аліментів, що підлягають виплаті, на рахунки, відкриті на ім'я неповнолітніх дітей у банках. Якщо така вимога заявлено батьком, з якого стягуються аліменти на підставі судового наказу або рішення суду, то воно вирішується судом за правилами ст. 203 ЦПК РФ.
На дітей, які залишилися без піклування батьків, аліменти стягуються відповідно до ст. 81-83 СК РФ і виплачуються опікуну (піклувальнику) дітей або їх прийомним батькам.
Закон не звільняє батьків від обов'язку по утриманню своїх дітей, навіть при їхньому помешканні на повне державне забезпечення.
Аліменти, що стягуються з батьків на дітей, які залишилися без піклування батьків і перебувають у виховних або лікувальних установах, закладах соціального захисту населення і в інших аналогічних закладах, зараховуються на рахунки цих установ, де враховуються окремо по кожній дитині (п. 2 ст. 84 СК РФ). Окремі рахунки в банках на кожну дитину не відкриваються.
Слід особливо відзначити, що витрати на утримання таких дітей стягуються на користь цих установ тільки з батьків дітей і не підлягають стягненню з інших членів сім'ї, що несуть аліментні обов'язки по відношенню до дітей (див. постанову Пленуму Верховного Суду РФ від 25.10.1996 р. N 9 "Про застосування судами Сімейного кодексу Російської Федерації при розгляді справ про встановлення батьківства та про стягнення аліментів").
Зазначені установи має право поміщати отримані суми в банки. Таке право надане їм з метою захисту коштів на утримання дітей від інфляції та отримання додаткових доходів. П'ятдесят відсотків доходу від звернення надійшли сум аліментів використовується на утримання дітей у названих установах. При залишенні дитиною такої установи сума отриманих на нього аліментів і 50% доходу від їх обігу зараховуються на рахунок, відкритий на ім'я дитини у відділенні Ощадного банку РФ (ст. 84 СК РФ).
Законодавство Російської Федерації виходить з визнання принципу загальної та однакової відповідальності батьків за виховання і розвиток дитини. Обов'язок батьків по утриманню своїх неповнолітніх дітей встановлена ст. 80 СК РФ (див. також ч. 2 ст. 38 Конституції РФ). Порядок і форма надання утримання неповнолітнім дітям визначаються батьками самостійно.
Батьки мають право укласти угоду про зміст своїх неповнолітніх дітей (угода про сплату аліментів) за правилами СК РФ. Угода, укладена відповідно до вимог закону, дозволяє гарантовано отримувати аліменти і сплачувати їх на основі досягнутих в угоді домовленостей. Якщо за наявності угоди про сплату аліментів батьками виплати відповідно до його умов не виконувалися, то можливо пред'явлення позову про примусове виконання, зміну чи розірвання угоди в судовому порядку або про визнання угоди недійсною (докладніше ці питання розглядаються нижче).
У разі, якщо батьки не надають зміст своїм неповнолітнім дітям, кошти на їх утримання (аліменти) стягуються з батьків у судовому порядку. Звернутися до суду з позовом про стягнення з батьків (одного з них) аліментів на неповнолітніх дітей можуть другий з батьків, опікун, піклувальник або інша особа чи установа, що виконують у відношенні дитини функції опікуна чи піклувальника.
Відповідно до ст. 80 СК РФ кошти на утримання неповнолітніх дітей, що стягуються з батьків у судовому порядку, присуджуються до досягнення дітьми повноліття. Проте якщо неповнолітній, на якого за судовим наказом або за рішенням суду стягуються аліменти, до досягнення ним віку 18 років придбає дієздатність в повному обсязі (п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 27 ЦК РФ), то виплата коштів на його зміст відповідно до п. 2 ст. 120 СК РФ припиняється.
З метою захисту прав та інтересів дитини орган опіки та піклування має право пред'явити до суду позов про стягнення аліментів на неповнолітніх дітей до їхніх батьків (одного з них) при наявності наступних умов:
відсутня угода батьків про сплату аліментів;
батьками не надається зміст неповнолітнім дітям;
батьками не пред'явлений позов до суду про стягнення аліментів.
До цього слід додати, що якщо батьками укладено угоду про сплату аліментів, але умови надання утримання неповнолітній дитині істотно порушують його інтереси, то орган опіки та піклування відповідно до ст. 102 СК РФ має право звернутися до суду з вимогою визнати дану угоду недійсною. Істотним порушенням інтересів неповнолітніх дітей закон визнає, зокрема, встановлення в угоді розміру аліментів нижче розміру аліментів, які вони могли б отримати при стягненні аліментів у судовому порядку.
Аліменти на неповнолітніх дітей за відсутності угоди про сплату аліментів стягуються в судовому порядку з їх батьків щомісячно в таких розмірах:
а) на одну дитину - чверті,
б) на двох дітей - однієї третини,
в) на трьох і більше дітей - половини заробітку і (або) іншого доходу батьків.
Визначення розміру аліментів у частках до заробітку і (або) іншому прибутку батьків є основним і найбільш поширеним способом установлення коштів на утримання дитини в тих випадках, коли батьки мають стабільний заробіток (дохід). До переваг пайової визначення розміру аліментів можна віднести простоту індексації встановленого розміру залежно від рівня інфляції.
Розмір цих часток може бути зменшено або збільшено судом з урахуванням матеріального або сімейного стану сторін та інших заслуговують уваги обставин (ст. 81 СК РФ). Можливість зменшення або збільшення розміру стягуваних аліментів дозволяє максимально врахувати інтереси як одержувача, так і платника аліментів.
Стягнення аліментів на неповнолітніх дітей може здійснюватися у твердій грошовій сумі. Умови, за наявності яких суд має право визначити розмір аліментів у твердій грошовій сумі (або одночасно в твердій грошовій сумі і в частках), передбачені ст. 83 СК РФ. За відсутності угоди батьків про сплату аліментів на неповнолітніх дітей і у випадках, якщо, зобов'язаний сплачувати аліменти, має нерегулярний, мінливий заробіток і (або) інший дохід, або коли цей батько отримує заробіток і (або) інший дохід повністю або частково в натурі і в іноземній валюті, або якщо у нього відсутня заробіток і (або) інший дохід, а також в інших випадках, якщо стягнення аліментів у частковому відношенні до заробітку і (або) іншому прибутку батька неможливо, важко або суттєво порушує інтереси однієї зі сторін, суд вправі визначити розмір аліментів, що стягуються щомісяця, у твердій грошовій сумі або одночасно в частках (відповідно до ст. 81 СК РФ) і в твердій грошовій сумі.
Розмір твердої грошової суми визначається судом виходячи з максимально можливого збереження дитині колишнього рівня його забезпечення. Крім цього, при визначенні розміру аліментів, що стягуються з батьків на неповнолітніх дітей, суд повинен взяти до уваги матеріальний та сімейний стан сторін, а також інші що заслуговували уваги обставини або інтереси сторін. До таких обставин можуть бути віднесені, наприклад, непрацездатність членів сім'ї, яким за законом сторона зобов'язана доставляти зміст, настання інвалідності або наявність захворювання, що перешкоджає продовженню колишньої роботи, вступ дитини на роботу або заняття їм підприємницькою діяльністю (див. постанову Пленуму Верховного Суду РФ від 25.10.1996 р. N 9 "Про застосування судами Сімейного кодексу Російської Федерації при розгляді справ про встановлення батьківства та про стягнення аліментів").
Читинської ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
ІНСТИТУТ ПЕРЕПІДГОТОВКИ ТА ПІДВИЩЕННЯ КВАЛІФІКАЦІЇ
РЕФЕРАТ
Сімейне право
«Аліментні зобов'язання батьків і дітей»
|
Чита 2006
План
Введення. 3
Поняття аліментних зобов'язань. 4
Аліментні зобов'язання батьків і дітей. 6
Аліментні зобов'язання батьків. 7
Види заробітної плати іншого доходу, з яких виробляється утримання аліментів на неповнолітніх дітей. 13
Аліментні зобов'язання повнолітніх дітей. 21
Висновок. 23
Список літератури. 25
Введення
У сімейному праві Російської Федерації аліментних зобов'язань визнаються майнові зобов'язання осіб про надання аліментів, що виникають в силу існуючих між ними шлюбних чи інших сімейних відносин у випадках, передбачених законом.
Аліменти являють собою матеріальні кошти на утримання, які зобов'язані надавати згідно із законом одні особи іншою в силу існуючих між ними шлюбних та інших сімейних відносин (наприклад, батьки дітям, діти батькам, один чоловік іншому, одні члени сім'ї іншим нужденним непрацездатним членам сім'ї).
Аліментні зобов'язання відомі з античності. У Древній Греції та Римі спочатку існувала лише моральна відповідальність батька за свою дитину. Пізніше було встановлено обов'язок дітей утримувати батьків у старості або у випадку хвороби. У Римі поступове зменшення необмеженої влади батька над членами сім'ї призвело до законодавчого закріплення обов'язкового змісту одних родичів іншими згідно законним шлюбі або кровній спорідненості і позашлюбними дітьми - матері та її батьків. [[1]]
Коло осіб, які мають право на аліменти, осіб, зобов'язаних їх сплачувати, розмір і строки виплати аліментів, порядок їх індексації та інші відносини, пов'язані з встановленням і виконанням аліментних зобов'язань, регулюються Сімейним кодексом Російської Федерації від 29.12.1995 р. (далі - СК РФ). Як правило, аліменти сплачуються добровільно, що, однак, не позбавляє особу, яка має право на їх отримання, в будь-який час звернутися до суду з вимогою про їх стягнення або зміну розміру.
Поняття аліментних зобов'язань
У Російській Федерації розрізняються наступні види аліментних зобов'язань, передбачених законодавством:
а) аліментні зобов'язання батьків і дітей;
б) аліментні зобов'язання подружжя та колишнього подружжя;
в) аліментні зобов'язання інших членів сім'ї (братів і сестер; дідуся, бабусі і онуків; вихованців та вихователів; пасинків, падчерок і вітчима, мачухи).
Щоб запобігти можливим конфліктам між учасниками аліментних правовідносин, необхідно правильно визначити особу, яка має право на отримання аліментів. Наприклад, захист прав та інтересів дітей відповідно до закону покладається на їх батьків. Батьки є законними представниками своїх дітей і виступають на захист їх прав та інтересів у відносинах з будь-якими фізичними та юридичними особами, в тому числі в судах, без спеціальних повноважень. У разі встановлення органом опіки та піклування наявності протиріч між інтересами батьків і дітей, цей орган зобов'язаний призначити представника для захисту прав та інтересів дітей.
Таким чином, в даному прикладі сторонами аліментних правовідносин є:
одержувач аліментів - дитина, що має право на одержання утримання від батьків (а не один з батьків (-і), що представляє законні інтереси своєї дитини, або інша особа, уповноважена органом опіки та піклування представляти інтереси даної дитини);
платник аліментів - батько (-і), зобов'язаний надавати утримання своєї дитини.
Добровільна сплата аліментів може проводитись відповідно до укладеного між сторонами угодою. Аліменти за угодою про сплату аліментів можуть сплачуватися:
в частках до заробітку і (або) іншому прибутку особи, зобов'язаної сплачувати аліменти;
у твердій грошовій сумі, що сплачується періодично;
у твердій грошовій сумі, що сплачується одноразово;
шляхом надання майна;
іншими способами, щодо яких досягнуто згоди.
При недосягненні угоди про сплату аліментів зацікавлена сторона може звернутися з метою стягнення аліментів до суду. Матеріальні кошти на утримання можуть визначатися судом, виходячи з максимально можливого збереження для одержувача аліментів колишнього рівня його забезпечення: а) у твердій грошовій сумі, б) у частках і твердій грошовій сумі одночасно. Особа, яка зобов'язана надавати утримання, сплачує аліменти щомісячно.
Слід звернути увагу на те, що аліменти, одержувані членами сім'ї або самотньо проживають громадянином, при недостатності коштів для існування враховуються при розрахунку сукупного доходу сім'ї та доходу самотньо проживає громадянина для надання їм державної соціальної допомоги. І, навпаки, при розрахунку середньодушового доходу з доходу сім'ї або самотньо проживає громадянина виключається сума сплачених аліментів (дивись Перелік видів доходів, що враховуються при розрахунку сукупного доходу сім'ї та доходу самотньо проживає громадянина для надання їм державної соціальної допомоги, затверджений постановою Уряду РФ від 20.08 .2003 р. N 512).
Підставою для звернення громадян за наданням соціальної допомоги до держави є недостатність коштів для існування. Це може бути викликано тим, що платник аліментів не володіє достатніми коштами для забезпечення гідного змісту одержувача аліментів. Або одержувач аліментів потребує додаткового догляду, що вимагає значних витрат, а родичів чи інших осіб, які за законом могли б нести по відношенню до нього додаткові витрати, немає.
Порядок обліку доходів і розрахунку середньодушового доходу сім'ї та доходу самотньо проживає громадянина для визнання відповідних громадян незаможними і надання їм державної соціальної допомоги встановлено ФЗ від 05.04.2003 р. "Про порядок обліку доходів та розрахунку середньодушового доходу сім'ї та доходу самотньо проживає громадянина для визнання їх незаможними і надання їм державної соціальної допомоги ".
Громадянин у заяві про надання йому державної соціальної допомоги (подається до органу соціального захисту населення) вказує, зокрема, відомості про доходи членів своєї сім'ї (або про свої особисті доходи, якщо громадянин є самотньо проживають), в тому числі про отримані або виплачених аліменти . Названі відомості про доходи необхідні для розрахунку середньодушового доходу сім'ї та доходу самотньо проживає громадянина та визнання їх незаможними.
Аліментні зобов'язання батьків і дітей
Аліментні зобов'язання батьків і дітей є видом аліментних зобов'язань, передбачених законодавством Російської Федерації.
СК РФ регулює, зокрема, відносини, пов'язані з:
обов'язками батьків щодо утримання неповнолітніх дітей, обов'язками повнолітніх дітей по утриманню батьків;
встановленням розміру аліментів, що стягуються на неповнолітніх дітей у судовому порядку;
визначенням видів заробітку і (або) іншого доходу, з яких виробляється утримання аліментів на неповнолітніх дітей;
стягненням аліментів на неповнолітніх дітей у твердій грошовій сумі;
стягненням та використанням аліментів на дітей, які залишилися без піклування батьків;
встановленням права на аліменти непрацездатних повнолітніх дітей;
участю батьків у додаткових витратах на дітей, участю повнолітніх дітей у додаткових витратах на батьків.
Аліментні зобов'язання батьків
Дитина (особа, що не досягла віку 18-ти років), має право на одержання утримання від своїх батьків та інших членів сім'ї у порядку і розмірах, які встановлені розділом V СК РФ.
Суми, що належать дитині як аліменти, надходять у розпорядження батьків (осіб, які їх замінюють) і витрачаються ними на утримання, виховання та навчання дитини.
При встановленні батьківства у порядку, передбаченому СК РФ (ст. 48-50), діти мають такі ж права і обов'язки по відношенню до батьків і їх родичам, які мають діти, народжені від осіб, які перебувають у шлюбі між собою (ст. 53 СК РФ).
Важливо відзначити, що позбавлення або обмеження батьківських прав не звільняє батьків від обов'язку утримувати свою дитину (п. 2 ст. 71, п. 2 ст. 74 СК РФ). При розгляді справи про позбавлення (або обмеження) батьківських прав суд вирішує питання про стягнення аліментів на дитину з батьків (або одного з них), позбавлених батьківських прав (п. 3 ст. 70, п. 5 ст. 73 СК РФ).
Аналогічним чином вирішується питання про збереження за дитиною права на належні йому аліменти у випадках передачі дитини в прийомну сім'ю або в дитячий будинок сімейного типу (див. п. 4 ст. 154 СК РФ, п. 10 Правил організації дитячого будинку сімейного типу, затверджених постановою Уряду РФ від 19.03.2001 р. N 195 "Про дитячому будинку сімейного типу").
На вимогу батька, зобов'язаного сплачувати аліменти на неповнолітніх дітей, суд має право, виходячи з інтересів дітей, винести рішення про перерахування не більше 50% сум аліментів, що підлягають виплаті, на рахунки, відкриті на ім'я неповнолітніх дітей у банках. Якщо така вимога заявлено батьком, з якого стягуються аліменти на підставі судового наказу або рішення суду, то воно вирішується судом за правилами ст. 203 ЦПК РФ.
На дітей, які залишилися без піклування батьків, аліменти стягуються відповідно до ст. 81-83 СК РФ і виплачуються опікуну (піклувальнику) дітей або їх прийомним батькам.
Закон не звільняє батьків від обов'язку по утриманню своїх дітей, навіть при їхньому помешканні на повне державне забезпечення.
Аліменти, що стягуються з батьків на дітей, які залишилися без піклування батьків і перебувають у виховних або лікувальних установах, закладах соціального захисту населення і в інших аналогічних закладах, зараховуються на рахунки цих установ, де враховуються окремо по кожній дитині (п. 2 ст. 84 СК РФ). Окремі рахунки в банках на кожну дитину не відкриваються.
Слід особливо відзначити, що витрати на утримання таких дітей стягуються на користь цих установ тільки з батьків дітей і не підлягають стягненню з інших членів сім'ї, що несуть аліментні обов'язки по відношенню до дітей (див. постанову Пленуму Верховного Суду РФ від 25.10.1996 р. N 9 "Про застосування судами Сімейного кодексу Російської Федерації при розгляді справ про встановлення батьківства та про стягнення аліментів").
Зазначені установи має право поміщати отримані суми в банки. Таке право надане їм з метою захисту коштів на утримання дітей від інфляції та отримання додаткових доходів. П'ятдесят відсотків доходу від звернення надійшли сум аліментів використовується на утримання дітей у названих установах. При залишенні дитиною такої установи сума отриманих на нього аліментів і 50% доходу від їх обігу зараховуються на рахунок, відкритий на ім'я дитини у відділенні Ощадного банку РФ (ст. 84 СК РФ).
Законодавство Російської Федерації виходить з визнання принципу загальної та однакової відповідальності батьків за виховання і розвиток дитини. Обов'язок батьків по утриманню своїх неповнолітніх дітей встановлена ст. 80 СК РФ (див. також ч. 2 ст. 38 Конституції РФ). Порядок і форма надання утримання неповнолітнім дітям визначаються батьками самостійно.
Батьки мають право укласти угоду про зміст своїх неповнолітніх дітей (угода про сплату аліментів) за правилами СК РФ. Угода, укладена відповідно до вимог закону, дозволяє гарантовано отримувати аліменти і сплачувати їх на основі досягнутих в угоді домовленостей. Якщо за наявності угоди про сплату аліментів батьками виплати відповідно до його умов не виконувалися, то можливо пред'явлення позову про примусове виконання, зміну чи розірвання угоди в судовому порядку або про визнання угоди недійсною (докладніше ці питання розглядаються нижче).
У разі, якщо батьки не надають зміст своїм неповнолітнім дітям, кошти на їх утримання (аліменти) стягуються з батьків у судовому порядку. Звернутися до суду з позовом про стягнення з батьків (одного з них) аліментів на неповнолітніх дітей можуть другий з батьків, опікун, піклувальник або інша особа чи установа, що виконують у відношенні дитини функції опікуна чи піклувальника.
Відповідно до ст. 80 СК РФ кошти на утримання неповнолітніх дітей, що стягуються з батьків у судовому порядку, присуджуються до досягнення дітьми повноліття. Проте якщо неповнолітній, на якого за судовим наказом або за рішенням суду стягуються аліменти, до досягнення ним віку 18 років придбає дієздатність в повному обсязі (п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 27 ЦК РФ), то виплата коштів на його зміст відповідно до п. 2 ст. 120 СК РФ припиняється.
З метою захисту прав та інтересів дитини орган опіки та піклування має право пред'явити до суду позов про стягнення аліментів на неповнолітніх дітей до їхніх батьків (одного з них) при наявності наступних умов:
відсутня угода батьків про сплату аліментів;
батьками не надається зміст неповнолітнім дітям;
батьками не пред'явлений позов до суду про стягнення аліментів.
До цього слід додати, що якщо батьками укладено угоду про сплату аліментів, але умови надання утримання неповнолітній дитині істотно порушують його інтереси, то орган опіки та піклування відповідно до ст. 102 СК РФ має право звернутися до суду з вимогою визнати дану угоду недійсною. Істотним порушенням інтересів неповнолітніх дітей закон визнає, зокрема, встановлення в угоді розміру аліментів нижче розміру аліментів, які вони могли б отримати при стягненні аліментів у судовому порядку.
Аліменти на неповнолітніх дітей за відсутності угоди про сплату аліментів стягуються в судовому порядку з їх батьків щомісячно в таких розмірах:
а) на одну дитину - чверті,
б) на двох дітей - однієї третини,
в) на трьох і більше дітей - половини заробітку і (або) іншого доходу батьків.
Визначення розміру аліментів у частках до заробітку і (або) іншому прибутку батьків є основним і найбільш поширеним способом установлення коштів на утримання дитини в тих випадках, коли батьки мають стабільний заробіток (дохід). До переваг пайової визначення розміру аліментів можна віднести простоту індексації встановленого розміру залежно від рівня інфляції.
Розмір цих часток може бути зменшено або збільшено судом з урахуванням матеріального або сімейного стану сторін та інших заслуговують уваги обставин (ст. 81 СК РФ). Можливість зменшення або збільшення розміру стягуваних аліментів дозволяє максимально врахувати інтереси як одержувача, так і платника аліментів.
Стягнення аліментів на неповнолітніх дітей може здійснюватися у твердій грошовій сумі. Умови, за наявності яких суд має право визначити розмір аліментів у твердій грошовій сумі (або одночасно в твердій грошовій сумі і в частках), передбачені ст. 83 СК РФ. За відсутності угоди батьків про сплату аліментів на неповнолітніх дітей і у випадках, якщо, зобов'язаний сплачувати аліменти, має нерегулярний, мінливий заробіток і (або) інший дохід, або коли цей батько отримує заробіток і (або) інший дохід повністю або частково в натурі і в іноземній валюті, або якщо у нього відсутня заробіток і (або) інший дохід, а також в інших випадках, якщо стягнення аліментів у частковому відношенні до заробітку і (або) іншому прибутку батька неможливо, важко або суттєво порушує інтереси однієї зі сторін, суд вправі визначити розмір аліментів, що стягуються щомісяця, у твердій грошовій сумі або одночасно в частках (відповідно до ст. 81 СК РФ) і в твердій грошовій сумі.
Розмір твердої грошової суми визначається судом виходячи з максимально можливого збереження дитині колишнього рівня його забезпечення. Крім цього, при визначенні розміру аліментів, що стягуються з батьків на неповнолітніх дітей, суд повинен взяти до уваги матеріальний та сімейний стан сторін, а також інші що заслуговували уваги обставини або інтереси сторін. До таких обставин можуть бути віднесені, наприклад, непрацездатність членів сім'ї, яким за законом сторона зобов'язана доставляти зміст, настання інвалідності або наявність захворювання, що перешкоджає продовженню колишньої роботи, вступ дитини на роботу або заняття їм підприємницькою діяльністю (див. постанову Пленуму Верховного Суду РФ від 25.10.1996 р. N 9 "Про застосування судами Сімейного кодексу Російської Федерації при розгляді справ про встановлення батьківства та про стягнення аліментів").
Якщо при кожному з батьків залишаються діти, то розмір аліментів з одного з батьків на користь іншого (менш забезпеченого) визначається у твердій грошовій сумі, стягуваної щомісячно і визначається судом відповідно до п. 2 ст. 83 СК РФ, тобто виходячи з максимально можливого збереження дитині колишнього рівня її забезпечення з урахуванням матеріального та сімейного стану сторін та інших заслуговують уваги обставин.
Як правило, при стягненні аліментів у твердій грошовій сумі така сума визначається у кратному співвідношенні з мінімальним розміром оплати праці, встановленого законодавством на момент стягнення аліментів.
Цікавою видається практика визначення розміру аліментів судами Чехії. Так, у разі отримання батьком, зобов'язаним сплачувати аліменти, доходів від не постійною, не оподатковуваної податками трудової діяльності він зобов'язаний документально довести суду їх розмір. При невиконанні батьком цього обов'язку суд, встановлюючи розмір аліментів, виходить з того, що середньомісячний дохід зобов'язаної особи становить 15-кратну суму прожиткового мінімуму, яка визнається достатньою і для сплати аліментів, і для задоволення особистих потреб цього батька.
Види заробітної плати іншого доходу, з яких виробляється утримання аліментів на неповнолітніх дітей
Види заробітку та (або) іншого доходу, які отримують батьки в рублях і (або) в іноземній валюті та з яких виробляється утримання аліментів, що стягуються на неповнолітніх дітей відповідно до ст. 81 СК РФ, визначаються Урядом РФ.
Так, постановою Уряду РФ від 18.07.1996 р. N 841 було затверджено Перелік видів заробітної плати іншого доходу, з яких виробляється утримання аліментів на неповнолітніх дітей. Уряд РФ зобов'язало Минтруд РФ і Мінфін РФ спільно із зацікавленими міністерствами і відомствами давати роз'яснення (деякі з них наводяться нижче) із застосування названого переліку.
Утримання аліментів на утримання неповнолітніх дітей проводиться з усіх видів заробітної плати (грошового винагороди, змісту) і додаткової винагороди як за основним місцем роботи, так і за роботу за сумісництвом, які отримують батьки в грошовій (національній або іноземній валюті) та натуральній формі, в тому числі:
- Із суми, нарахованої за тарифними ставками, посадовими окладами, за відрядними розцінками, або у відсотках від виручки від реалізації продукції (виконання робіт і надання послуг) тощо;
- З усіх видів доплат і надбавок до тарифних ставок і посадових окладів (за роботу в небезпечних умовах праці, у нічний час; зайнятим на підземних роботах, за кваліфікацію, суміщення професій і посад, тимчасове заступництво, допуск до державної таємниці, вчений ступінь і вчене звання, вислугу років, стаж роботи тощо);
- З премій (винагород), що мають регулярний чи періодичний характер, а також за підсумками роботи за рік;
- З оплати за понаднормову роботу, роботу у вихідні та святкові дні;
- Із заробітною плати, що зберігається за час відпустки, а також з грошової компенсації за невикористану відпустку, в разі з'єднання відпусток за кілька років;
- З сум районних коефіцієнтів і надбавок до заробітної плати;
- З суми середнього заробітку, що зберігається за час виконання державних і громадських обов'язків та в інших випадках, передбачених законодавством про працю (крім вихідної допомоги, яка виплачується при звільненні);
- З додаткових виплат, встановлених роботодавцем понад суми, нарахованих при наданні щорічної відпустки відповідно до законодавства Російської Федерації і законодавством суб'єктів Федерації;
- З суми, яка дорівнює вартості видається (оплачуваної) живлення, крім лікувально-профілактичного харчування, що видається відповідно до законодавства про працю;
- З суми, яка дорівнює вартості оплачуваної проїзду транспортом загального користування до місця роботи і назад;
- З комісійної винагороди (штатним страховим агентам, штатним брокерам та ін);
- З оплати виконання робіт за договорами, укладеними відповідно до цивільного законодавства;
- Із суми авторської винагороди, у тому числі виплачується штатним працівникам редакцій газет, журналів і інших засобів масової інформації;
- З сум виконавської винагороди;
- З доходів, одержуваних від виборчих комісій членами виборчих комісій, що здійснюють свою діяльність в зазначених комісіях не на постійній основі;
- З доходів, одержуваних фізичними особами від виборчих комісій, а також з виборчих фондів кандидатів у депутати та виборчих фондів виборчих об'єднань за виконання зазначеними особами робіт, безпосередньо пов'язаних з проведенням виборчих кампаній.
Утримання аліментів проводиться:
- З усіх видів пенсій та компенсаційних виплат до них, з щомісячних доплат до пенсій, за винятком надбавок, встановлених до пенсії на догляд за пенсіонером, а також компенсаційної виплати непрацюючій працездатній особі на період здійснення догляду за пенсіонером;
- Зі стипендій, виплачуваних навчаються в освітніх установах початкового, середнього та вищої професійної освіти, аспірантам і докторантам, які навчаються з відривом від виробництва в аспірантурі та докторантурі при освітніх установах вищої професійної освіти та науково-дослідних установах, слухачам духовних навчальних закладів;
- З допомоги з тимчасової непрацездатності, по вагітності та пологах, по безробіттю лише за рішенням суду та судового наказу про стягнення аліментів або нотаріально засвідченою згодою про сплату аліментів;
- З сум, які виплачуються на період працевлаштування звільненим у зв'язку з ліквідацією організації, здійсненням заходів щодо скорочення чисельності або штату;
- З доходів фізичних осіб, які здійснюють старательську діяльність;
- З доходів від занять підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи;
- З доходів від передачі в оренду майна;
- З доходів за акціями та інших доходів від участі в управлінні власністю організації (дивіденди, виплати за пайовою паях і т.д.);
- З сум матеріальної допомоги, крім матеріальної допомоги, що надається громадянам у зв'язку зі стихійним лихом, з пожежею, розкраданням майна, каліцтвом, а також з народженням дитини, з реєстрацією шлюбу, зі смертю особи, зобов'язаної сплачувати аліменти, або його близьких родичів.
Утримання аліментів проводиться з грошового забезпечення (змісту), одержуваного військовослужбовцями, співробітниками органів внутрішніх справ та іншими прирівняними до них категоріями осіб, в тому числі:
а) з військовослужбовців - з окладу по військової посади, окладу за військовим званням, щомісячних та інших надбавок (доплат) та інших додаткових виплат грошового забезпечення, що мають постійний характер;
б) з співробітників органів внутрішніх справ, Державної протипожежної служби, податкової поліції, а також працівників митної системи - з окладу за штатною посадою, окладу за спеціальним званням, процентних надбавок (доплат) за вислугу років, вчений ступінь і вчене звання та інших грошових виплат , що мають постійний характер;
в) з військовослужбовців і співробітників органів внутрішніх справ, Державної протипожежної служби - з одноразового і щомісячного допомог та інших виплат при звільненні з військової служби, зі служби в органах внутрішніх справ.
На практиці часто виникало питання: чи підлягають утриманню аліменти на неповнолітніх дітей з сум грошових компенсацій, виплачуваних співробітникам органів внутрішніх справ замість продовольчого пайка? У зв'язку з цим Президія Верховного Суду РФ дано таке роз'яснення.
У силу ч. 1 ст. 52 Положення про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації грошове забезпечення співробітників органів внутрішніх справ включає в себе, зокрема, вартість продовольчого пайка.
У п. 5 Положення про грошовому забезпеченні працівників органів внутрішніх справ зазначено, що виплата співробітникам органів внутрішніх справ грошового забезпечення провадиться за поточний місяць один раз на період з 20 по 25 число. Оскільки ця виплата носить постійний характер, з неї повинні утримуватися аліменти.
Раніше з цього питання листом Мін'юсту РФ від 7.04.1997 р. N 06-25-05-97 було повідомлено, що утримання аліментів проводиться з грошової компенсації, яка видається військовослужбовцям, співробітникам органів внутрішніх справ та іншим прирівняним до них категоріям осіб замість продовольчого пайка.
Листом Мінфіну РФ від 21.12.2000 р. N 06-5893 "Роз'яснення з деяких питань застосування законодавства Російської Федерації про виконавче провадження" дано роз'яснення щодо утримання аліментів з грошових коштів, що виплачуються співробітникам органів внутрішніх справ за участь у бойових діях. Відзначено, що Перелік видів заробітної плати іншого доходу, з яких виробляється утримання аліментів на неповнолітніх дітей не передбачає утримання аліментів з виплат за участь у бойових діях. Виплати працівникам органів внутрішніх справ за участь у бойових діях носять закритий характер, і утримання аліментів з виплат за участь у бойових діях є неправомірним.
Стягнення аліментів з сум заробітної плати іншого доходу, належних особі, сплачує аліменти, проводиться після утримання (сплати) з цієї заробітної плати іншого доходу податків відповідно до податкового законодавства.
З засуджених до виправних робіт стягнення аліментів за виконавчими документами проводиться з усього заробітку без урахування утримань, вироблених за вироком або постановою суду. З засуджених, які відбувають покарання у виправних колоніях, колоніях-поселеннях, тюрмах, виховних колоніях, а також осіб, що знаходяться в наркологічних відділеннях психіатричних диспансерів та стаціонарних лікувальних установах, стягнення аліментів проводиться з усього заробітку та іншого доходу без урахування відрахувань на відшкодування витрат за їх змісту в зазначених установах.
Як вже зазначалося, при утриманні аліментів в частках до заробітку чи прибутку батька відповідно до ст. 81 СК РФ враховується заробіток і (або) дохід батька як в російських рублях, так і в іноземній валюті. Одержання заробітку або доходу в іноземній валюті можливо у випадку, якщо батьки отримують заробіток або дохід на території іноземної держави або якщо відповідно до законодавства Російської Федерації про валютне регулювання допускається одержання заробітку або доходу в іноземній валюті на території Росії. При стягненні аліментів із заробітку або доходу батьків, отриманого ним в іноземній валюті, провадиться визначення частки заробітку, що підлягає утриманню як аліменти відповідно до п. 1 ст. 81 СК РФ, потім отримані суми аліментів перераховуються в російські рублі за курсом Центрального Банку Росії на момент здійснення перерахунку. Виплата аліментів дитині, яка проживає на території Російської Федерації, проводиться в російських рублях.
Непрацездатні повнолітні діти також в силу закону мають право на аліменти (ст. 85 СК РФ). З метою реалізації даного права на батьків покладається обов'язок утримувати своїх непрацездатних повнолітніх дітей, які потребують допомоги.
Непрацездатність визначається як стан здоров'я, при якому громадянин внаслідок захворювання чи каліцтва або особа, здоров'ю якого заподіяно шкоду поза зв'язку з його трудовою діяльністю, не мають можливості виконувати свою трудову функцію або взагалі не здатні до праці. Розрізняються: тимчасова непрацездатність і стійка втрата працездатності. Розлад функцій організму та обмеження життєдіяльності і, як наслідок, - втрата в тій чи іншій мірі працездатності безпосередньо впливають на можливість людини самостійно заробляти кошти для існування. Непрацездатним визнається повнолітня дитина, що є інвалідом I-й, II-й, а за певних обставин і III-ї групи.
Крім непрацездатності, викликаної станом здоров'я, за російським законодавством непрацездатними визнаються особи, які досягли пенсійного віку (жінки - 55 років, чоловіки - 60 років).
Потреба в допомозі є однією з умов виникнення права непрацездатних повнолітніх дітей на отримання аліментів від батьків. Розмір прожиткового мінімуму, який визначається законодавством, дозволяє встановити деякі орієнтири у визначенні ступенем нужденності конкретної людини. Так, якщо непрацездатний повнолітня дитина не володіє засобами, необхідними для придбання мінімального набору продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг, необхідних для збереження її здоров'я і забезпечення його життєдіяльності, то він, безумовно, може бути визнаний потребують допомоги. Відомості про величину прожиткового мінімуму публікуються щоквартально в офіційних виданнях Уряду РФ і в офіційних виданнях органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
Закон не пов'язує виникнення права на одержання утримання повнолітніми непрацездатними нужденними дітьми від батьків з тим, чи мають батьки необхідними для цього засобами (ст. 85 СК РФ). Забезпечення таких дітей - це безумовний обов'язок батьків.
Між названими особами може бути укладено угоду про сплату аліментів, про який говорилося вище. У разі відсутності такої угоди вимога про отримання змісту може бути заявлено до суду.
Непрацездатні потребують допомоги повнолітні діти можуть пред'являти позови про стягнення аліментів самостійно. Якщо вони в установленому законом порядку визнані недієздатними, то позови пред'являють їхні законні представники.
За відсутності угоди про сплату аліментів розмір аліментів на непрацездатних повнолітніх дітей визначається судом у твердій грошовій сумі, що підлягає сплаті щомісячно, виходячи з матеріального і сімейного стану та інших заслуговують уваги інтересів сторін (п. 2 ст. 85 СК РФ).
Матеріальне становище (тобто рівень забезпеченості) кожної із сторін може бути оцінений, зокрема, з урахуванням розміру середньодушового доходу сім'ї, що визначається як сукупна сума доходів кожного члена сім'ї, поділена на число всіх членів сім'ї.
Для оцінки сімейного положення в даній ситуації важливо встановити, чи є у повнолітніх непрацездатних потребують допомоги дітей, що претендують на отримання аліментів від батьків, свої працездатні повнолітні діти або дружини, які за законом зобов'язані надавати їм зміст. Слід визначити також наявність утриманців у тієї чи іншої сторони спору. Якщо непрацездатний повнолітня дитина складається у фактичних шлюбних відносинах, то суд з урахуванням цієї обставини має право відмовити йому у стягненні аліментів з його батьків.
Необхідно відзначити, що при відновленні працездатності або припинення нуждаемости повнолітніх дітей, батьки, які сплачують кошти на їх утримання за рішенням суду, можуть звернутися до суду з позовом про припинення таких виплат. Визнання судом відновлення працездатності або припинення потребу в допомозі одержувача аліментів є підставою для припинення виплати аліментів (п. 2 ст. 120 СК РФ).
Різновидом аліментних зобов'язань батьків є їх участь у додаткових витратах на дітей. З приводу такої участі може бути укладено угоду.
За відсутності угоди та за наявності виняткових обставин (важкої хвороби, каліцтва неповнолітніх дітей або непрацездатних повнолітніх дітей, які потребують, необхідність оплати стороннього догляду за ними й інших обставин) кожен з батьків може бути притягнутий судом до участі у несенні додаткових витрат, викликаних цими обставинами (ст . 86 СК РФ). Сторонами у цьому правовідношенні є батьки та їхні неповнолітні діти або непрацездатні повнолітні діти, які потребують допомоги.
Порядок участі батьків у несенні додаткових витрат та розмір цих витрат визначаються судом виходячи з матеріального і сімейного становища батьків та дітей та інших заслуговують уваги інтересів сторін у твердій грошовій сумі, що підлягає сплаті щомісячно.
Суд має право зобов'язати батьків взяти участь як у фактично понесених додаткових витратах, так і в додаткових витратах, які необхідно зробити в майбутньому.
Матеріальне становище в даному випадку може оцінюватися як рівень матеріальної забезпеченості, що дозволяє (або не дозволяє) нести саме додаткові витрати, які були викликані винятковими обставинами.
Аліментні зобов'язання повнолітніх дітей
Турбота працездатних дітей, які досягли 18 років, про своїх непрацездатних батьків - конституційний обов'язок дітей (див. ст. 38 Конституції РФ). Обов'язок повнолітніх дітей по утриманню батьків конкретизується у ст. 87 СК РФ, відповідно до якої працездатні повнолітні діти зобов'язані утримувати своїх непрацездатних потребують допомоги батьків і піклуватися про них. Представляється, що потреба і непрацездатність батьків повинні визначатися в судовому порядку, якщо їх повнолітні діти не виконують зазначену обов'язок добровільно.
Повнолітніми є діти, які досягли 18-річного віку. Таким чином, СК РФ не покладає обов'язок по утриманню своїх батьків на дітей, які набули повної цивільної дієздатності до досягнення повноліття (наприклад, в результаті вступу в шлюб, емансипації).
Відповідно до ст. 53 СК РФ при встановленні батьківства у порядку, передбаченому СК РФ, діти мають такі ж права і обов'язки по відношенню до батьків і їх родичам, які мають діти, народжені від осіб, які перебувають у шлюбі між собою. Таким чином, непрацездатний потребує допомоги батько, батьківство якого встановлено у судовому порядку, має право на одержання утримання від свого повнолітнього працездатного дитини.
Висновок
Діти та їхні батьки можуть укласти угоду про сплату аліментів. Слід погодитися з думкою, що укласти угоду про зміст батьків має право і непрацездатні повнолітні діти, а також неповнолітні діти, що придбали повну цивільну дієздатність до досягнення повноліття, оскільки в даному випадку мова йде не про стягнення аліментів у судовому порядку, а про добровільне прийняття на себе обов'язки по утриманню батьків. Угода про виплату батькам аліментів може бути укладено незалежно від того, є батьки непрацездатними або нужденними, чи ні.
За відсутності угоди про сплату аліментів аліменти на непрацездатних потребують допомоги батьків стягуються з працездатних повнолітніх дітей у судовому порядку. Розмір аліментів, що стягуються з кожного з дітей, визначається судом з матеріального і сімейного становища батьків та дітей та інших заслуговують уваги інтересів сторін у твердій грошовій сумі, що підлягає сплаті щомісячно.
При визначенні розміру аліментів суд вправі врахувати всіх працездатних повнолітніх дітей даного батька незалежно від того, пред'явлена вимога до всіх дітей, до одного з них або до кількох із них.
Діти можуть бути звільнені від обов'язку по утриманню своїх непрацездатних потребують допомоги батьків, якщо судом буде встановлено, що батьки ухилялися від виконання батьківських обов'язків. Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків може виражатися у відсутності турботи про добробут та розвиток дітей, відмову у наданні їм змісту, в усуненні від виховання і в інших діях.
Діти звільняються від сплати аліментів батькам, позбавленим батьківських прав. На підставі п. 1 ст. 71 СК РФ батьки, позбавлені батьківських прав, втрачають всі права, засновані на факті спорідненості з дитиною, у відношенні якого вони були позбавлені батьківських прав, у тому числі і право на одержання від нього утримання.
Повнолітні діти за певних умов зобов'язані брати участь у додаткових витратах на батьків (ст. 88 СК РФ). Порядок несення цих витрат та їх розмір можуть бути визначені угодою сторін.
Список літератури.
1. Конституція РФ.
2. Цивільний кодекс РФ Прийнято Державної Думою 21 жовтня 1994 року (в ред. Федеральних законів від 20.02.1996 N 18-ФЗ, від 12.08.1996 N 111-ФЗ, від 08.07.1999 N 138-ФЗ, від 16.04.2001 N 45 - ФЗ, від 15.05.2001 N 54-ФЗ, від 21.03.2002 N 31-ФЗ, від 14.11.2002 N 161-ФЗ).
3. Сімейний кодекс РФ від 29 грудня 1995 р . N 223-ФЗ (зі змінами від 15 листопада 1997 р ., 27 червня 1998 р ., 2 січня 2000 р ., 22 серпня 2004 р .)
4. Коментар до Сімейного кодексу Російської Федерації / Відп. ред. Кузнєцова І.М. - М., БЕК, 1996.
5. Російська газета, 1996, 5 листопада.
6. Сімейне право Російської Федерації та іноземних держав "/ За ред. Залеського В.В. - М., Вид. Тихомирова М.Ю., 2004.
7. Смирнов Р. Посвідчення угоди про сплату аліментів / / Відомості Верховної Ради, 1999, N 10.
8. Л.В. Тихомирова, М.Ю. Тихомиров. Юридична енциклопедія. 5-е вид., Доп. і перераб. / Под ред. М.Ю. Тихомирова. - М., Вид. Тихомирова М.Ю., 2002.
Як правило, при стягненні аліментів у твердій грошовій сумі така сума визначається у кратному співвідношенні з мінімальним розміром оплати праці, встановленого законодавством на момент стягнення аліментів.
Цікавою видається практика визначення розміру аліментів судами Чехії. Так, у разі отримання батьком, зобов'язаним сплачувати аліменти, доходів від не постійною, не оподатковуваної податками трудової діяльності він зобов'язаний документально довести суду їх розмір. При невиконанні батьком цього обов'язку суд, встановлюючи розмір аліментів, виходить з того, що середньомісячний дохід зобов'язаної особи становить 15-кратну суму прожиткового мінімуму, яка визнається достатньою і для сплати аліментів, і для задоволення особистих потреб цього батька.
Види заробітної плати іншого доходу, з яких виробляється утримання аліментів на неповнолітніх дітей
Види заробітку та (або) іншого доходу, які отримують батьки в рублях і (або) в іноземній валюті та з яких виробляється утримання аліментів, що стягуються на неповнолітніх дітей відповідно до ст. 81 СК РФ, визначаються Урядом РФ.
Так, постановою Уряду РФ від 18.07.1996 р. N 841 було затверджено Перелік видів заробітної плати іншого доходу, з яких виробляється утримання аліментів на неповнолітніх дітей. Уряд РФ зобов'язало Минтруд РФ і Мінфін РФ спільно із зацікавленими міністерствами і відомствами давати роз'яснення (деякі з них наводяться нижче) із застосування названого переліку.
Утримання аліментів на утримання неповнолітніх дітей проводиться з усіх видів заробітної плати (грошового винагороди, змісту) і додаткової винагороди як за основним місцем роботи, так і за роботу за сумісництвом, які отримують батьки в грошовій (національній або іноземній валюті) та натуральній формі, в тому числі:
- Із суми, нарахованої за тарифними ставками, посадовими окладами, за відрядними розцінками, або у відсотках від виручки від реалізації продукції (виконання робіт і надання послуг) тощо;
- З усіх видів доплат і надбавок до тарифних ставок і посадових окладів (за роботу в небезпечних умовах праці, у нічний час; зайнятим на підземних роботах, за кваліфікацію, суміщення професій і посад, тимчасове заступництво, допуск до державної таємниці, вчений ступінь і вчене звання, вислугу років, стаж роботи тощо);
- З премій (винагород), що мають регулярний чи періодичний характер, а також за підсумками роботи за рік;
- З оплати за понаднормову роботу, роботу у вихідні та святкові дні;
- Із заробітною плати, що зберігається за час відпустки, а також з грошової компенсації за невикористану відпустку, в разі з'єднання відпусток за кілька років;
- З сум районних коефіцієнтів і надбавок до заробітної плати;
- З суми середнього заробітку, що зберігається за час виконання державних і громадських обов'язків та в інших випадках, передбачених законодавством про працю (крім вихідної допомоги, яка виплачується при звільненні);
- З додаткових виплат, встановлених роботодавцем понад суми, нарахованих при наданні щорічної відпустки відповідно до законодавства Російської Федерації і законодавством суб'єктів Федерації;
- З суми, яка дорівнює вартості видається (оплачуваної) живлення, крім лікувально-профілактичного харчування, що видається відповідно до законодавства про працю;
- З суми, яка дорівнює вартості оплачуваної проїзду транспортом загального користування до місця роботи і назад;
- З комісійної винагороди (штатним страховим агентам, штатним брокерам та ін);
- З оплати виконання робіт за договорами, укладеними відповідно до цивільного законодавства;
- Із суми авторської винагороди, у тому числі виплачується штатним працівникам редакцій газет, журналів і інших засобів масової інформації;
- З сум виконавської винагороди;
- З доходів, одержуваних від виборчих комісій членами виборчих комісій, що здійснюють свою діяльність в зазначених комісіях не на постійній основі;
- З доходів, одержуваних фізичними особами від виборчих комісій, а також з виборчих фондів кандидатів у депутати та виборчих фондів виборчих об'єднань за виконання зазначеними особами робіт, безпосередньо пов'язаних з проведенням виборчих кампаній.
Утримання аліментів проводиться:
- З усіх видів пенсій та компенсаційних виплат до них, з щомісячних доплат до пенсій, за винятком надбавок, встановлених до пенсії на догляд за пенсіонером, а також компенсаційної виплати непрацюючій працездатній особі на період здійснення догляду за пенсіонером;
- Зі стипендій, виплачуваних навчаються в освітніх установах початкового, середнього та вищої професійної освіти, аспірантам і докторантам, які навчаються з відривом від виробництва в аспірантурі та докторантурі при освітніх установах вищої професійної освіти та науково-дослідних установах, слухачам духовних навчальних закладів;
- З допомоги з тимчасової непрацездатності, по вагітності та пологах, по безробіттю лише за рішенням суду та судового наказу про стягнення аліментів або нотаріально засвідченою згодою про сплату аліментів;
- З сум, які виплачуються на період працевлаштування звільненим у зв'язку з ліквідацією організації, здійсненням заходів щодо скорочення чисельності або штату;
- З доходів фізичних осіб, які здійснюють старательську діяльність;
- З доходів від занять підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи;
- З доходів від передачі в оренду майна;
- З доходів за акціями та інших доходів від участі в управлінні власністю організації (дивіденди, виплати за пайовою паях і т.д.);
- З сум матеріальної допомоги, крім матеріальної допомоги, що надається громадянам у зв'язку зі стихійним лихом, з пожежею, розкраданням майна, каліцтвом, а також з народженням дитини, з реєстрацією шлюбу, зі смертю особи, зобов'язаної сплачувати аліменти, або його близьких родичів.
Утримання аліментів проводиться з грошового забезпечення (змісту), одержуваного військовослужбовцями, співробітниками органів внутрішніх справ та іншими прирівняними до них категоріями осіб, в тому числі:
а) з військовослужбовців - з окладу по військової посади, окладу за військовим званням, щомісячних та інших надбавок (доплат) та інших додаткових виплат грошового забезпечення, що мають постійний характер;
б) з співробітників органів внутрішніх справ, Державної протипожежної служби, податкової поліції, а також працівників митної системи - з окладу за штатною посадою, окладу за спеціальним званням, процентних надбавок (доплат) за вислугу років, вчений ступінь і вчене звання та інших грошових виплат , що мають постійний характер;
в) з військовослужбовців і співробітників органів внутрішніх справ, Державної протипожежної служби - з одноразового і щомісячного допомог та інших виплат при звільненні з військової служби, зі служби в органах внутрішніх справ.
На практиці часто виникало питання: чи підлягають утриманню аліменти на неповнолітніх дітей з сум грошових компенсацій, виплачуваних співробітникам органів внутрішніх справ замість продовольчого пайка? У зв'язку з цим Президія Верховного Суду РФ дано таке роз'яснення.
У силу ч. 1 ст. 52 Положення про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації грошове забезпечення співробітників органів внутрішніх справ включає в себе, зокрема, вартість продовольчого пайка.
У п. 5 Положення про грошовому забезпеченні працівників органів внутрішніх справ зазначено, що виплата співробітникам органів внутрішніх справ грошового забезпечення провадиться за поточний місяць один раз на період з 20 по 25 число. Оскільки ця виплата носить постійний характер, з неї повинні утримуватися аліменти.
Раніше з цього питання листом Мін'юсту РФ від 7.04.1997 р. N 06-25-05-97 було повідомлено, що утримання аліментів проводиться з грошової компенсації, яка видається військовослужбовцям, співробітникам органів внутрішніх справ та іншим прирівняним до них категоріям осіб замість продовольчого пайка.
Листом Мінфіну РФ від 21.12.2000 р. N 06-5893 "Роз'яснення з деяких питань застосування законодавства Російської Федерації про виконавче провадження" дано роз'яснення щодо утримання аліментів з грошових коштів, що виплачуються співробітникам органів внутрішніх справ за участь у бойових діях. Відзначено, що Перелік видів заробітної плати іншого доходу, з яких виробляється утримання аліментів на неповнолітніх дітей не передбачає утримання аліментів з виплат за участь у бойових діях. Виплати працівникам органів внутрішніх справ за участь у бойових діях носять закритий характер, і утримання аліментів з виплат за участь у бойових діях є неправомірним.
Стягнення аліментів з сум заробітної плати іншого доходу, належних особі, сплачує аліменти, проводиться після утримання (сплати) з цієї заробітної плати іншого доходу податків відповідно до податкового законодавства.
З засуджених до виправних робіт стягнення аліментів за виконавчими документами проводиться з усього заробітку без урахування утримань, вироблених за вироком або постановою суду. З засуджених, які відбувають покарання у виправних колоніях, колоніях-поселеннях, тюрмах, виховних колоніях, а також осіб, що знаходяться в наркологічних відділеннях психіатричних диспансерів та стаціонарних лікувальних установах, стягнення аліментів проводиться з усього заробітку та іншого доходу без урахування відрахувань на відшкодування витрат за їх змісту в зазначених установах.
Як вже зазначалося, при утриманні аліментів в частках до заробітку чи прибутку батька відповідно до ст. 81 СК РФ враховується заробіток і (або) дохід батька як в російських рублях, так і в іноземній валюті. Одержання заробітку або доходу в іноземній валюті можливо у випадку, якщо батьки отримують заробіток або дохід на території іноземної держави або якщо відповідно до законодавства Російської Федерації про валютне регулювання допускається одержання заробітку або доходу в іноземній валюті на території Росії. При стягненні аліментів із заробітку або доходу батьків, отриманого ним в іноземній валюті, провадиться визначення частки заробітку, що підлягає утриманню як аліменти відповідно до п. 1 ст. 81 СК РФ, потім отримані суми аліментів перераховуються в російські рублі за курсом Центрального Банку Росії на момент здійснення перерахунку. Виплата аліментів дитині, яка проживає на території Російської Федерації, проводиться в російських рублях.
Непрацездатні повнолітні діти також в силу закону мають право на аліменти (ст. 85 СК РФ). З метою реалізації даного права на батьків покладається обов'язок утримувати своїх непрацездатних повнолітніх дітей, які потребують допомоги.
Непрацездатність визначається як стан здоров'я, при якому громадянин внаслідок захворювання чи каліцтва або особа, здоров'ю якого заподіяно шкоду поза зв'язку з його трудовою діяльністю, не мають можливості виконувати свою трудову функцію або взагалі не здатні до праці. Розрізняються: тимчасова непрацездатність і стійка втрата працездатності. Розлад функцій організму та обмеження життєдіяльності і, як наслідок, - втрата в тій чи іншій мірі працездатності безпосередньо впливають на можливість людини самостійно заробляти кошти для існування. Непрацездатним визнається повнолітня дитина, що є інвалідом I-й, II-й, а за певних обставин і III-ї групи.
Крім непрацездатності, викликаної станом здоров'я, за російським законодавством непрацездатними визнаються особи, які досягли пенсійного віку (жінки - 55 років, чоловіки - 60 років).
Потреба в допомозі є однією з умов виникнення права непрацездатних повнолітніх дітей на отримання аліментів від батьків. Розмір прожиткового мінімуму, який визначається законодавством, дозволяє встановити деякі орієнтири у визначенні ступенем нужденності конкретної людини. Так, якщо непрацездатний повнолітня дитина не володіє засобами, необхідними для придбання мінімального набору продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг, необхідних для збереження її здоров'я і забезпечення його життєдіяльності, то він, безумовно, може бути визнаний потребують допомоги. Відомості про величину прожиткового мінімуму публікуються щоквартально в офіційних виданнях Уряду РФ і в офіційних виданнях органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
Закон не пов'язує виникнення права на одержання утримання повнолітніми непрацездатними нужденними дітьми від батьків з тим, чи мають батьки необхідними для цього засобами (ст. 85 СК РФ). Забезпечення таких дітей - це безумовний обов'язок батьків.
Між названими особами може бути укладено угоду про сплату аліментів, про який говорилося вище. У разі відсутності такої угоди вимога про отримання змісту може бути заявлено до суду.
Непрацездатні потребують допомоги повнолітні діти можуть пред'являти позови про стягнення аліментів самостійно. Якщо вони в установленому законом порядку визнані недієздатними, то позови пред'являють їхні законні представники.
За відсутності угоди про сплату аліментів розмір аліментів на непрацездатних повнолітніх дітей визначається судом у твердій грошовій сумі, що підлягає сплаті щомісячно, виходячи з матеріального і сімейного стану та інших заслуговують уваги інтересів сторін (п. 2 ст. 85 СК РФ).
Матеріальне становище (тобто рівень забезпеченості) кожної із сторін може бути оцінений, зокрема, з урахуванням розміру середньодушового доходу сім'ї, що визначається як сукупна сума доходів кожного члена сім'ї, поділена на число всіх членів сім'ї.
Для оцінки сімейного положення в даній ситуації важливо встановити, чи є у повнолітніх непрацездатних потребують допомоги дітей, що претендують на отримання аліментів від батьків, свої працездатні повнолітні діти або дружини, які за законом зобов'язані надавати їм зміст. Слід визначити також наявність утриманців у тієї чи іншої сторони спору. Якщо непрацездатний повнолітня дитина складається у фактичних шлюбних відносинах, то суд з урахуванням цієї обставини має право відмовити йому у стягненні аліментів з його батьків.
Необхідно відзначити, що при відновленні працездатності або припинення нуждаемости повнолітніх дітей, батьки, які сплачують кошти на їх утримання за рішенням суду, можуть звернутися до суду з позовом про припинення таких виплат. Визнання судом відновлення працездатності або припинення потребу в допомозі одержувача аліментів є підставою для припинення виплати аліментів (п. 2 ст. 120 СК РФ).
Різновидом аліментних зобов'язань батьків є їх участь у додаткових витратах на дітей. З приводу такої участі може бути укладено угоду.
За відсутності угоди та за наявності виняткових обставин (важкої хвороби, каліцтва неповнолітніх дітей або непрацездатних повнолітніх дітей, які потребують, необхідність оплати стороннього догляду за ними й інших обставин) кожен з батьків може бути притягнутий судом до участі у несенні додаткових витрат, викликаних цими обставинами (ст . 86 СК РФ). Сторонами у цьому правовідношенні є батьки та їхні неповнолітні діти або непрацездатні повнолітні діти, які потребують допомоги.
Порядок участі батьків у несенні додаткових витрат та розмір цих витрат визначаються судом виходячи з матеріального і сімейного становища батьків та дітей та інших заслуговують уваги інтересів сторін у твердій грошовій сумі, що підлягає сплаті щомісячно.
Суд має право зобов'язати батьків взяти участь як у фактично понесених додаткових витратах, так і в додаткових витратах, які необхідно зробити в майбутньому.
Матеріальне становище в даному випадку може оцінюватися як рівень матеріальної забезпеченості, що дозволяє (або не дозволяє) нести саме додаткові витрати, які були викликані винятковими обставинами.
Аліментні зобов'язання повнолітніх дітей
Турбота працездатних дітей, які досягли 18 років, про своїх непрацездатних батьків - конституційний обов'язок дітей (див. ст. 38 Конституції РФ). Обов'язок повнолітніх дітей по утриманню батьків конкретизується у ст. 87 СК РФ, відповідно до якої працездатні повнолітні діти зобов'язані утримувати своїх непрацездатних потребують допомоги батьків і піклуватися про них. Представляється, що потреба і непрацездатність батьків повинні визначатися в судовому порядку, якщо їх повнолітні діти не виконують зазначену обов'язок добровільно.
Повнолітніми є діти, які досягли 18-річного віку. Таким чином, СК РФ не покладає обов'язок по утриманню своїх батьків на дітей, які набули повної цивільної дієздатності до досягнення повноліття (наприклад, в результаті вступу в шлюб, емансипації).
Відповідно до ст. 53 СК РФ при встановленні батьківства у порядку, передбаченому СК РФ, діти мають такі ж права і обов'язки по відношенню до батьків і їх родичам, які мають діти, народжені від осіб, які перебувають у шлюбі між собою. Таким чином, непрацездатний потребує допомоги батько, батьківство якого встановлено у судовому порядку, має право на одержання утримання від свого повнолітнього працездатного дитини.
Висновок
Діти та їхні батьки можуть укласти угоду про сплату аліментів. Слід погодитися з думкою, що укласти угоду про зміст батьків має право і непрацездатні повнолітні діти, а також неповнолітні діти, що придбали повну цивільну дієздатність до досягнення повноліття, оскільки в даному випадку мова йде не про стягнення аліментів у судовому порядку, а про добровільне прийняття на себе обов'язки по утриманню батьків. Угода про виплату батькам аліментів може бути укладено незалежно від того, є батьки непрацездатними або нужденними, чи ні.
За відсутності угоди про сплату аліментів аліменти на непрацездатних потребують допомоги батьків стягуються з працездатних повнолітніх дітей у судовому порядку. Розмір аліментів, що стягуються з кожного з дітей, визначається судом з матеріального і сімейного становища батьків та дітей та інших заслуговують уваги інтересів сторін у твердій грошовій сумі, що підлягає сплаті щомісячно.
При визначенні розміру аліментів суд вправі врахувати всіх працездатних повнолітніх дітей даного батька незалежно від того, пред'явлена вимога до всіх дітей, до одного з них або до кількох із них.
Діти можуть бути звільнені від обов'язку по утриманню своїх непрацездатних потребують допомоги батьків, якщо судом буде встановлено, що батьки ухилялися від виконання батьківських обов'язків. Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків може виражатися у відсутності турботи про добробут та розвиток дітей, відмову у наданні їм змісту, в усуненні від виховання і в інших діях.
Діти звільняються від сплати аліментів батькам, позбавленим батьківських прав. На підставі п. 1 ст. 71 СК РФ батьки, позбавлені батьківських прав, втрачають всі права, засновані на факті спорідненості з дитиною, у відношенні якого вони були позбавлені батьківських прав, у тому числі і право на одержання від нього утримання.
Повнолітні діти за певних умов зобов'язані брати участь у додаткових витратах на батьків (ст. 88 СК РФ). Порядок несення цих витрат та їх розмір можуть бути визначені угодою сторін.
Список літератури.
1. Конституція РФ.
2. Цивільний кодекс РФ Прийнято Державної Думою 21 жовтня 1994 року (в ред. Федеральних законів від 20.02.1996 N 18-ФЗ, від 12.08.1996 N 111-ФЗ, від 08.07.1999 N 138-ФЗ, від 16.04.2001 N 45 - ФЗ, від 15.05.2001 N 54-ФЗ, від 21.03.2002 N 31-ФЗ, від 14.11.2002 N 161-ФЗ).
3. Сімейний кодекс РФ від 29 грудня
4. Коментар до Сімейного кодексу Російської Федерації / Відп. ред. Кузнєцова І.М. - М., БЕК, 1996.
5. Російська газета, 1996, 5 листопада.
6. Сімейне право Російської Федерації та іноземних держав "/ За ред. Залеського В.В. - М., Вид. Тихомирова М.Ю., 2004.
7. Смирнов Р. Посвідчення угоди про сплату аліментів / / Відомості Верховної Ради, 1999, N 10.
8. Л.В. Тихомирова, М.Ю. Тихомиров. Юридична енциклопедія. 5-е вид., Доп. і перераб. / Под ред. М.Ю. Тихомирова. - М., Вид. Тихомирова М.Ю., 2002.
[1] Сімейне право Російської Федерації та іноземних держав "/ За ред. Залеського В.В. - М., Вид. Тихомирова М.Ю., 2004.